François Labroille

Récupération réalisée le réalisée le 8 juillet 2011 et suite de ce blog

François Labroille — Sat, 09 Jul 2011 14:13:00 +02:00

Ce blog a été sauvegardé dans son état au 24 février 2010. Le reste n'est pas complètement perdu puisque je l'avais importé sur mon nouveau blog et on peut l'y trouver.

recopier cette adresse http://www.francois.labroille.fr/index.php/

Il comprend 400 billets qui constituent autant d'archives sur une partie de l'histoire des élu-e-es d'Alternative Citoyenne entre 2007 et 2010 au conseil régional

Merci à Pierre, Manuel et Guillaume sans qui tous ces documents auraient été définitivement perdus.

Le journal de campagne d'Alternative Citoyenne

François Labroille — Wed, 24 Feb 2010 10:12:00 +01:00

Voici la publication d'Alternative Citoyenne pour la campagne des régionales en Ile de France. version 2cconsultable en lecture double page

Nous y disons le sens de notre engagement au sein de la liste "ensemble, pour des régions à gauche..." Si vous n'êtes pas insensible à nos arguments sur les enjeux de ce scrutin, n'hésitez pas à le diffuser largement autour de vous.

Avant d'aller plus loin, lire notre EDITORIAL

Le scrutin des 14 et 21 mars est décisif pour battre la droite, changer la gauche et développer des politique régionales plus transformatrices. Pleinement engagé-e-s dans la campagne des régionales en Ile de France, nous sommes candidat-e-s avec la liste « ensemble, pour des régions à gauche, solidaires, écologiques et citoyennes ».

Oui, nous avons rencontré des difficultés pour concrétiser un rassemblement plus large, mais l’enjeu essentiel aujourd’hui est de voter et faire voter pour cette gauche combative déjà partiellement rassemblée et seule capable de relier mobilisations sociales et perspective politique.

Pour rendre une autre région possible, il faut consolider cette gauche la plus soucieuse de croiser exigence sociale et impératif écologique, la plus volontaire pour s’écarter des logiques de concurrence et du tout marchand et la plus résolue pour combattre toutes les discriminations . Il faut faire gagner cette gauche la plus déterminée à promouvoir face au grand Paris inégalitaire de N. Sarkozy une vision d’une région et d’une métropole solidaires.

Nous trouvons dans cette campagne un prolongement et un enrichissement de la « Gauche Populaire et Citoyenne » de 2004. Nous y rencontrons des acteurs et actrices de luttes sociales, des militant-e-s associatifs de tous les domaines. Nous mesurons l’ampleur des attentes pour mieux résister à la droite, pour renouveler les pratiques démocratiques et pour innover dans le contenu des politiques à mener. C’est pour faire vivre durablement ce nouvel espoir à gauche que nous vous appelons aux rendez-vous du 14 mars.

Mardi 23 février: prochaines initiatives jusqu'à la fin de la semaine pour 75 et le 92

François Labroille — Tue, 23 Feb 2010 10:05:00 +01:00

bonjour voici le rappel de nos prochaines initiatives jusqu'à la fin de la semaine pour 75 et le 92 bonne journée AM JM Charasz

================================================================================================================================================ Mercredi 24 février 14h initiative santé à Ambroise Paré (Boulogne) avec T.Guigui 14h 16h rassemblement retraites près de l'Assemblée nationale 17h30 rassemblement sans papiers conttre les violences de Multipro ( Nation) 18h30 meeting Grand Paris ( C.Villiers; G.Massou bourse du travail Gennevilliers) 19h "Palestine, une question française" débat salle Jean Dame 17 rue L.Bellan 75002 Paris (métro Sentier)

Jeudi 25 février 9h 10h30 fac Dauphine 15h rassemblement CNDF/CADAC les violences faites aux femmes ( près de l'assemblée nationale) 19h 15salle des congrès 88 rue du 8 Mai 1945 Nanterre

               débat avec les tètes de liste IdF A.Dolium (MODEM), Ph Kaltenbach 'PS), P.Laroutourou ( Europe Ecologie), P.Laurent (Front de gauche), A.Santini ( Nouveau centre); A.Pertus                 (NPA)

19h30 meeting Ecole Normale Supérieure, 45 rue d'Ulm ( RER Luxembourg) E.Coquerel, P.Bessac, JJ.Boilaroussie

vendredi 26 février 18h30 débat sur l'emploi P.Laurent rue d'Athènes 75009 Paris

samedi 27 février matin distrib sur les marchés Pte d'Asnières+Paris 17ème 15h manif suppression ministère de l'immigration rdv Place de la Bourse

dimanche 28 février marchés 15h conclusion de la semaine anticoloniale salle Jean Dame 17 rue Léopold Bellan 75002 Paris ( métro Sentier)

QUELLE métropole POUR demain ? Jeudi 4 mars 2010

François Labroille — Mon, 22 Feb 2010 10:16:00 +01:00

de 19h à 22h

TOIT DE LA GRANDE ARCHE - LA DÉ FENSE

A L'I N V I T A T I O N DE ENSEMBLE POUR DES RÉGIONS À GAUCHESOLIDAIRES, ÉCOLOGIQUES ET CITOYENNESRÉGIONS

ENSEMBLE POUR DES RÉGIONS À GAUCHESOLIDAIRES, ÉCOLOGIQUES ET CITOYENNES

L’un des enjeux majeurs des élections régionales est la confrontation des projets sur le devenir de la métropole. Il est pourtant largement esquivé dans la campagne électorale. Nous opposons au grand Paris de Nicolas Sarkozy un projet solidaire, écologique et citoyen.

QUELLE métropole POUR demain ?RENCONTRE DÉBAT Jeudi 4 mars 2010

de 19h à 22h TOIT DE LA GRANDE ARCHE - LA DÉ FENSE

Les enjeux du « grand Paris » avec Guy Burgel ( Géographe professeur à Paris X )

Avec la participation de Patrick Braouezec – président de Plaine Commune, Joseph Rossignol Maire de Limeil Brevannes, Brigitte Gonthier Maurin Sénatrice des Hauts de Seine

Le contenu et les moyens d’action pour un projet alternatifavec Simon Ronai ( Géographe urbaniste )

Avec la participation de Christian Favier ( 94 ), Pascale Le Néouannic (92), Claire Villiers ( 92 ), et les candidats de la liste « Ensemble pour des régions à gauche »

La métropole en construction au cœur du scrutin régional Pierre Laurent, tête de liste Île-de-France

NOUS NOUS ENGAGEONS AVEC LA LISTE « ENSEMBLE, POUR DES REGIONS A GAUCHE, SOLIDAIRES, ECOLOGISTES ET CITOYENNES »

François Labroille — Fri, 22 Jan 2010 22:10:00 +01:00

Elections régionales en Ile de France Alternative citoyenne

NOUS NOUS ENGAGEONS AVEC LA LISTE « ENSEMBLE, POUR DES REGIONS A GAUCHE, SOLIDAIRES, ECOLOGISTES ET CITOYENNES » Nous nous engageons en IdF avec la liste « Ensemble, pour de régions à gauche, solidaires, écologistes et citoyennes » avec le Front de gauche (PC, PG, GU), les Alternatifs, le MPEP, République et Socialisme…. parce que nous voulons battre la droite et changer la donne à gauche.

Nous voulons :

• faire échec à la prétention de la droite de reconquérir la Région pour mettre en oeuvre le projet ségrégatif et inégalitaire porté par le Président de la République ;

• promouvoir une métropole et une région solidaires, coopératives, égalitaires, qui répondent aux attentes des franciliennes et des franciliens aussi bien face à l’urgence sociale qu’à l’impératif écologique. ;

• contribuer au rassemblement de la gauche de transformation, même si celui-ci est encore partiel, avec une relation plus active avec le mouvement social, pour changer les rapports de forces dans la gauche en faveur de politiques de rupture avec les logiques de la concurrence

Nous le faisons avec l’héritage de l’expérience de 2004, alors spécifique à l’IdF, de la Gauche Populaire et Citoyenne et avec une expérience de 6 ans de mandat, sans en ignorer les difficultés mais sans en déprécier les acquis avec le groupe CACRPG.

Le rassemblement aurait dû et pu être plus large et pluraliste, représentant mieux la diversité, notamment en répondant favorablement aux demandes de la FASE. Mais il existe et il doit pouvoir donner une perspective et la capacité d’agir à toutes celles et ceux qui veulent des politiques régionales plus ancrées à gauche et une réelle alternative politique au sarkozysme. C’est pourquoi nous appelons à voter et faire voter pour la liste « Ensemble, pour des régions à gauche…) et à investir avec nous cette campagne.

Signé : Bénédicte BAURET, Tarek BEN HIBA, François LABROILLE, Claire VILLIERS

Le 22 janvier 2010

Meeting 10 janvier 2010 "Ensemble, pour des régions à gauche..."

François Labroille — Tue, 05 Jan 2010 08:34:00 +01:00

14 h Palais des congrès http://www.pcf.fr/spip.php?article4...

Lancement de la campagne Ensemble, pour des régions à gauche, solidaires, écologiques et citoyennes (Front de Gauche)

Compte-rendu AG Fase IdF/Alternative Citoyenne Lundi 21 décembre 2010

François Labroille — Mon, 21 Dec 2009 10:52:00 +01:00

les questions de l’implication dans les régionales avec la liste « ensemble, pour des régions à gauche… » et celles d’éventuelles candidatures.

Notre réunion a rassemblé une bonne vingtaine de participants avec une discussion approfondie sur les questions de l’implication dans les régionales avec la liste « ensemble, pour des régions à gauche… » et celles d’éventuelles candidatures. Deux camarades du NPA de « convergence Alternative et « unitaire » ont assisté à la réunion en observateurs et explicité leur démarche

1 - La discussion sur l’investissement dans la campagne.

Les échanges ont mis en évidence la complication évidente que constitue le refus de la part de la direction du PCF de la conduite de liste par Patrick Braouezec au profit de Pierre Laurent avec le risque d’incarner un rassemblement autour du PC. En même temps, l’accent a beaucoup été mis sur les enjeux du scrutin, par rapport à la droite et aux rapports de force au sein de la gauche. Le critère le plus mis en avant par la quasi-totalité des intervenant-e-s a été celui de perspective politique entendue comme les conditions à créer pour une alternative écologique et sociale qui passe par le rassemblement des forces de « la gauche de gauche ».

C’est sur cette base qu’il en est ressorti de façon très consensuelle l’idée d’investir la campagne, pour la tirer dans le sens de la valorisation du pluralisme du rassemblement et des thématiques du projet au croisement de l’écologique et du social et de l’exigence démocratique. Cela s’accompagne de « la campagne dans la campagne » que nous avons entamée avec le lancement de la coopérative d’idées sur le thème « une autre région est possible ».

Les implications concernent la conception du meeting du 10 janvier, en relation avec la dimension nationale, pour une expression de nos sensibilités (Claire Villiers…), la co élaboration de la conception de la campagne, l’équipe qui l’anime, des porte-paroles pluralistes …

2 - La discussion sur les candidatures

La réflexion générale sur les principes et les critères avait déjà été largement engagée et transcrite dans la convocation. Elle a été synthétisée et approfondie.

La question principale est celle de la diversité de la liste dans son ensemble comme pour les éligibles et les têtes de liste départementales.

La position commune est de ne pas en rester aux propositions connues du Front de gauche ou de ses composantes sur la base d’une simple répartition arithmétique marginalisant la mouvance que nous représentons. D’où les idées d’en élargir le nombre (notamment 3 têtes de liste départementales, de partager sur l’ensemble des composantes la nécessité d’assurer la participation de représentants du mouvement social, voire de sortir d’une logique de quota et de considérer le choix des têtes de liste comme une affaire commune. Le cumul des décisions du PC de Pierre Laurent comme tête de liste régionale et de Marie-George Buffet pour le 93 a remis en cause par plusieurs interventions parce que symbolisant une conception du rassemblement autour du PC. Simultanément a été mise en avant l’idée que chaque composante devait être parfaitement libre de déterminer ses représenant-e-s. L’entrée par les têtes de listes départementales a été considérée comme insuffisante même si elle a son importance (la position de Claire Villiers comme tête de liste dans le 92 a été considérée unanimement comme essentielle) et c’est une vision d’ensemble des éligibles et de la totalité de la liste qu’il faut développer. L’accent a été aussi beaucoup mis sur l’importance de la dynamique de réussite à enclencher pour atteindre un résultat entre 30 et 40 élu-es supposant de dépasser un score à 2 chiffres.

La question des candidatures nominatives.

La discussion a permis de rappeler l’importance des critères à retenir, de redire la nécessité de préserver notre unité dans une phase nécessairement délicate, et de faire l’inventaire avec l’ensemble des composantes présentes des informations disponibles sur les propositions de candidatures : les Alternatifs proposent deux éligibles, la FASE a déjà recensé plusieurs candidats à la candidature (indépendamment des communistes unitaires dont les discussions se mènent au sein du PC) , les élu-e-s sortants Alternative Citoyenne ont indiqué que 6 d’entre eux souhaitaient pour suivre l’expérience…

La méthode de travail retenue vise à assurer une parfaite transparence et la recherche de décisions au consensus : • Un groupe de travail animé par Patrice Leclerc et Bénédicte Goussault, composé d’un représentant par département et d’un représentant pas composante, recense les candidatures à la candidature avant le 2 janvier, se coordonne le 4 janvier dans la journée et présente un rapport devant la nouvelle AG du 4 janvier. • L’AG du 4 janvier fait le point et cherche à stabiliser des propositions au consensus. SI elle n’est ^parvient pas, elle devra décider de nouvelles modalités.

3 - Les autres décisions prises

• Délégation à la réunion « IdF » pour la liste « Ensemble…) du mardi 22 décembre : Gilles Monsillon, Claire Villiers et François Labroille (sachant que les Alternatifs seront présents en tant que tels (Jean-François Pélissier et Christian Darseaux) et que se tient en parallèle une réunion nationale (Pierre Laporte…) • Le mandat donné pour cette réunion découle de la discussion sur la conception de la campagne, sur la question des listes et sur l’importance du travail sur le contenu du projet dans une perspective de co-élaboration démocratique. . Il a fait l’objet d’un projet de trame d’intervention)

• Nécessité d’un va et vient permanent pendant toute la période entre discussions nationales et régionales, avec des points réguliers et une mise en circulation des informations.

• Prochaine AG Fase/alternative Citoyenne le lundi 4 janvier 2010 à 19 h au local des Alternatifs

Mon point de vue sur les régionales 2010 en IdF

François Labroille — Sun, 20 Dec 2009 19:09:00 +01:00

Ma réaction au communiqué de Jacques Perreux qui rejoint Europe Ecologie et à un message d’un ami d’Alternative Citoyenne proposant de ne pas s’engager dans la campagne des Régionales.

J'y explicite mon engagement en faveur de la liste "ensemble, pour des régions à gauche..." avec les composantes du Front de Gauche (PC, PG et GU), la FASE, les Alternatifs, le PCOF, le MPEP, Alternative Citoyenne en IdF...

On s'apprécie suffisamment les uns les autres pour reconnaître tranquillement que l'on a à la fois beaucoup de valeurs communes et des perceptions parfois différentes. Mon propos n'est pas de chercher à te convaincre mais de te dire ce que je pense.

Je ne partage pas du tout le ralliement de Jacques Perreux à Europe Ecologie,

même si je partage un certain nombre de ses constats sur la décomposition de la gauche et la nécessité de croiser des cultures politiques différentes pour renouveler la pensée progressiste. Europe écologie me semble en effet une impasse parce que le regroupement de la galaxie écolo comme principe premier mêle le meilleur et le pire. Le meilleur parfois parce que certains ont des conceptions de l'écologie politique très convergentes avec les nôtres. Le pire car c'est sur une base environnementaliste que se fait le regroupement et pas sur une base de rupture antilibérale. C’est donc une stérilisation du potentiel que l’on sent face à la crise du PS. Si le front de Gauche élargi se plante, l’attirance momentanée d’Europe Ecologie sera une déception de plus. ET si le MODEM est devant le Front de Gauche, la dérive est assurée et Europe Ecologie en sera l'une des pièces maîtresses. Il ne nous restera plus qu’à suivre Besancenot pour escalader les grilles de l’Assemblée à 50 au nom de millions de personnes. Je n'en serai pas.

Je ne crois pas que l’on va sortir rapidement des crises successives de la gauche de gauche mais je continue à penser que mieux vaut en être acteurs que spectateurs.

Je ne fais pas de la fixation sur l’appareil du PCF le cœur de mon combat même si je trouve aussi désespérante que toi la permanence des comportements autocentrés. Mais j’ai assez de bouteille pour avoir appris que les logiques d’appareil ne sont pas proportionnelles à leur taille ou à leur ancienneté. Il arrive même que ce soit l’inverse. Mais quoi qu’il en soit, cette grille de lecture ne me suffit pas. Oui, le PC et le PG ont une nette propension à se considérer chacun comme le centre autour duquel devrait se construire le Front de Gauche et le rassemblement. Cette voie est vouée à l’échec. En revanche tout ce qui contribue à une autre dynamique plus large, raccordant partis et mouvements/réseaux va dans le bon sens. C’est bien ce que l’on a porté dans l’expérience d’Alternative Citoyenne en 2003/2004 et depuis. C’est ce que j’ai envie de continuer aux Régionales, en tirant les leçons de l’expérience justement. En IdF, l’hypothèse Braouezec aurait eu le grand avantage d’identifier d’emblée un rassemblement large et crédible. On a été un certain nombre à beaucoup s’engager pour faciliter ce scénario. Le choix finalement retenu par le PC ne facilite pas les choses, pas plus que l’insistance symétrique de Mélenchon à revendiquer la tête de liste. Mais, désormais, soit on rentre chez soi, soit on se bat.

Je pense que le mieux est d’investir la campagne, d’y agir pour peser sur la nature du rassemblement, le contenu du projet et le style de campagne.

La composition de listes, la visibilité du collectif portant la campagne, les thématiques développées vont être déterminantes. J’ai l’impression que c’est ce que cherchent à faire à leur façon la Fédération et les alternatifs qui sont pour cette fois-ci dans le coup et c’est une aide. Tout est encore incertain. Les contacts en cours me semblent mêler des éléments encourageants et des éléments plus préoccupants. C’est pour cela que je crois qu’il vaut mieux être acteurs, parce que ce n’est pas joué d’avance. J’ai hâte que l’on sorte des débats très internes et que l’on soit dans le débat public. Je pense que le positionnement politique global que l’on peut porter comme Alternative à Sarkozy et comme projet régional peuvent marquer des points. Je sais que tu as suivi ce que le groupe CACRPG a produit sur les questions de « Paris Métropole » ou « grand Paris ». Nous ne sommes pas hors-jeu, loin de là. Il y a beaucoup d’instabilité et de désarroi dans l’opinion. Déserter dans un tel contexte me semblerait être une démission politique. Mais cela suppose d’aller vite en janvier. Je viens de vivre 3 jours de séance budgétaire au conseil régional. Quand je vois comment on peut travailler ensemble et s’exprimer avec Gabriel Massou, Pascale Le Néouannic, Claire Villiers et bien d’autres , je me dis que le rassemblement peut être productif et que l’on n’ a pas à faire de complexes devant le PS ou les Verts. Et puis quand j’entends Pécresse ou Karoutchi, je n’ai pas envie de leur laisser d’espace. Je ferai donc la campagne à la fois dans le travail commun et dans une « campagne dans la campagne". C’est la meilleure façon de ne pas être instrumentalisés et de construire du collectif, avant les élections, pendant et après. C’est ce dont nous avons le plus besoin pour ne pas être transformés en simple commentateurs d’évolutions qui nous échapperaient irrémédiablement. Amicalement

Une autre région est possible

François Labroille — Fri, 18 Dec 2009 21:20:00 +01:00

Journal proposé par la Fédération et Alternative Citoyenne Versions pour tirage et pour blogs et/ou envoi par messagerie

A voir

Mon intervention en conclusion du débat budgétaire 18 décembre 2009

François Labroille — Fri, 18 Dec 2009 20:05:00 +01:00

Explication de vote finale

Intervention de conclusion pour le groupe CACRPG (François Labroille) Explication de vote finale Débat budgétaire 18 décembre 2009

La séquence finale du débat budgétaire est en fait une excellente occasion de prendre un peu de recul, non seulement sur les choix que nous avons venons de faire pour l'année à venir mais aussi de réfléchir à la continuité de notre action depuis six ans.

Alors quels enseignements tirer de nos trois jours de débat?

1 - Le premier est la satisfaction d'avoir un cadrage budgétaire plus ambitieux que par le passé avec un recours accru à l'emprunt.

Dans un contexte où l'urgence sociale est plus forte que jamais, ce choix permet de réduire les contraintes qui pèsent sur les ressources. Nous savons les effets du contexte de crise mais aussi ceux des mesures imposées par le gouvernement. Ce choix résiste momentanément à l'encadrement drastique des dotations et aux contraintes provoquées par la suppression de la taxe professionnelle. Il préserve les capacités d'investissement de la Région et ses dépenses de fonctionnement au moment où la crise et la politique gouvernementale pèsent tant sur la situation de millions de francilien-ne-s. Ainsi les grandes priorités concernant notamment les transports en commun et les lycées sont préservées.

Le débat sur chacun des budgets a conforté ces orientations. Nous nous félicitons de l'écoute dont la plupart de nos amendements ont fait l'objet. Comme les années antérieures, nous avions privilégié quelques axes pour des mesures de justice ou de réponse à l'urgence sociale, qu'il s'agisse de l'emploi, des équipements des lycées ou de la demi-pension pour ne citer que ces quelques exemples ... Nous sommes particulièrement satisfaits de la reprise plus déterminée de notre proposition de l'extension de la gratuité en faveur des jeunes en insertion, avec une ligne budgétaire distincte et dotée de 3,5 millions d'euros. Nous veillerons à sa mise en chantier avec le STIF, avec l'ensemble des collectivités concernées. C'est en prolongement direct de nos interventions depuis 2004 en faveur de l'extension de la gratuité.

2 - Le second enseignement de ces 3 jours de débat est l'ampleur du clivage droite/gauche.

Le « marronnier » de la critique des groupes de droite sur la supposée absence de « vision » de la Région, lui, s'est un peu fané cette année. Sans doute le coup de force de la société du grand Paris et de son grand tube pour relier 7 ou 8 pôles d'excellence ne leur facilite pas la tâche.

Mais la critique du mille feuilles institutionnel et de l'inflation des dépenses dont il est accusé, elle, n' a pas cessé. Pour ce leitmotiv, peu importe d'oublier les conséquences mécaniques des transferts de compétences décidés par la droite elle-même en 2003/2004. De passer aussi sous silence le fait que ces transferts ont été faits sans les dotations correspondantes avec un manque à gagner cumulé – cela a été beaucoup dit - de 800 millions d'euros.

S'agit-il du regret de la montée en puissance du fait régional ? Sans doute, pour une part, tant l'Elysée semble ne pas supporter de ne pas avoir les pleins pouvoirs. Mais plus fondamentalement c'est bien un projet politique que la droite défend dans son obsession de l'encadrement des dépenses publiques... C'est le sens profond de la suppression de la taxe professionnelle et de la réforme territoriale. Priver les collectivités de toute autonomie financière et en réduire les capacités d'intervention, voilà l'objectif pour renvoyer à la sphère marchande la réponse aux besoins. Moins d'intervention publique, c'est mois de solidarités et plus d'inégalités et d'exclusion. Au terme de ce débat budgétaire c'est bien cet enjeu qui ressort, un enjeu politique crucial.

Cet enjeu est bien un conflit de projets. Il prend une intensité particulière dans le contexte de crise. Nous avons le sentiment de nous trouver à la croisée des chemins. Si on ne renverse pas la tendance à l'asphyxie financière des collectivités, c'est l'étendue et l'existence même des politiques régionales qui sont en cause.

3 - En prenant un peu de recul sur l'expérience de nos débats budgétaires, nous ne voulons ni faire un bilan ni faire une profession de foi. Ce n'est ni le lieu ni le moment.

Je veux simplement redire que nous avons depuis 6 ans cherché à contribuer aux meilleurs arbitrages possibles avec pour références permanentes la lutte contre les inégalités, la priorité aux investissements d'avenir, l'impulsion de logiques non marchandes pour mieux répondre aux besoins.

Nous l'avons fait en cherchant à résister aux effets des politiques gouvernementales et en cherchant à innover, à donner un début de contenu à l'idée de nouveau mode de développement. Cela ne va pas sans débat au sein même des composantes de la majorité, sur la façon de croiser l'impératif social et l'impératif écologique, sur la façon de penser la réorientation du développement économique, de conjuguer le dynamisme économique et l'alternative au productivisme. Nous avons eu ces débats, nous les aurons plus encore demain et ce d'autant plus que nous avons deux regrets: ● celui de ne pas avoir su aller au bout de la mise en œuvre du rapport sur la modulation des interventions financières en fonction de la richesse des collectivités ; ● celui de ne pas avoir suffisamment permis l'appropriation citoyenne des grands enjeux régionaux, pourtant si indispensable à un véritable débat public et une intervention démocratique authentique.

Alors, oui nous allons voter ce budget parce que ses grandes priorités sont positives même s'il laisse une part ides choix à la majorité qui sera issue du scrutin de mars prochain. Nous ferons tout ce qui est en notre pouvoir pour que l'emporte une majorité de gauche qui prolonge et amplifie ce que nous faisons depuis six ans. Nous dirons aussi nos approches, nos conceptions avec la conviction que l'on peut donner plus de force au projet d'une région et d'une métropole solidaires, populaires, en prise avec la modernité, sans opposer l'urgence de mieux répondre aux attentes des quartiers populaires et celle de relever les défis de la ville monde.

Je vous remercie.

Ensemble, pour des régions à gauche, solidaires, écologiques et citoyennes

François Labroille — Thu, 17 Dec 2009 11:14:00 +01:00

Les signatires Le front de Gauche : Parti Communiste français, Parti de Gauche, Gauche Unitaire et Les Alternatifs, République et Socialisme, La FASE, le M’PEP, le Pcof.

Paris le 17 12 2009

Nos organisations, celles d’une gauche de transformation sociale, affirment leur volonté de mener campagne ensemble pour les élections régionales de 2010. Avec le Front de Gauche (Parti Communiste Français, Parti de Gauche, Gauche Unitaire) avec les Alternatifs, République et Socialisme, La Fédération pour une alternative sociale et écologique (FASE), le M’Pep, le Pcof nous comptons faire entendre fortement une autre voie à gauche.

Ce rassemblement, en construction, se veut ouvert, nationalement et régionalement, à toutes celles et tous ceux qui, à gauche, dans le mouvement social dans le monde du travail et de la culture, souhaitent élaborer et porter avec nous un programme qui réponde aux besoins de la population.

C’est urgent ! Les difficultés s’accumulent : davantage de licenciements, de précarité, de pauvreté, et en même temps moins de services publics, moins de pouvoir d’achat moins d’enseignement et de culture ! Cette situation devient insupportable, notamment dans les quartiers les plus populaires. L’environnement est sacrifié sur l’autel du profit. Les ravages de la crise sont amplifiés par la politique impulsée par Nicolas Sarkozy et la droite. Avec eux c’est toujours plus pour les riches, toujours moins pour l’ensemble du peuple. Et le président sème la division en puisant des idées nauséabondes dans l’arsenal de l’extrême droite qui du coup, relève la tête.

Face à cette offensive redoublée, notre peuple, les salarié-e-s et les plus précaires résistent ; ils refusent de payer la crise. A la division, au chacun pour soi, ils opposent la lutte et la solidarité. Ils souhaitent un débouché politique à leurs luttes.

C’est pourquoi les listes qui nous rassembleront pour ces élections régionales, répondront à trois objectifs indissociables : changer les rapports de force à gauche en faveur de la ligne de transformation sociale et écologique ; battre la droite, empêcher Nicolas Sarkozy et l’UMP de reconquérir des régions pour en faire des relais de leur politique de régression sociale, autoritaire, basée sur la peur ; construire des majorités solidement ancrée à gauche, portant des projets vraiment alternatifs à la logique du système en crise, un projet de transformation sociale et écologique que nous voulons porter jusque dans les exécutifs, à l’exclusion de tout accord avec le Modem, si les conditions de ces avancées en sont réalisées. Il s'agit de la possibilité de mettre en œuvre les points essentiels de notre programme et du rapport de force permettant effectivement de les appliquer.

Nous voulons faire des régions des points d’appui pour développer une politique au service des hommes, des femmes, des jeunes, de tous ceux qui travaillent et vivent ici.

Une politique en faveur de l’emploi, respectueuse des salariés, de leurs droits, favorisant l’extension de ces droits. Une politique qui donne la priorité aux services publics. Une politique qui fasse des citoyennes et des citoyens, dans leur diversité, les acteurs de la transformation de nos régions par un développement de toutes les formes de démocratie. Une politique exigeante en matière écologique. Une politique qui reconstruit le tissu social, à la ville et dans les campagnes.

Ce programme devra être porté par des listes unitaires dans les régions, des listes rassemblant nos organisations et ouvertes aux actrices et acteurs du mouvement social qui le souhaitent.

Nous vous donnons rendez-vous le 10 janvier, pour un meeting national commun.

Le front de Gauche : Parti Communiste français, Parti de Gauche, Gauche Unitaire et Les Alternatifs, République et Socialisme, La FASE, le M’PEP, le Pcof.

Paris le 17 12 2009

Journal n° 16 du groupe CACRPG au conseil régional Un bilan de 2004-2010

François Labroille — Mon, 14 Dec 2009 11:39:00 +01:00

téléchargez le journal du groupe

http://www.eluscacridf.org/spip.php?article993

sommaire

 p 2 et 3 : des engagements et des actes 
 p 4 à 9 : 2004-2010 les élu(e)s CACRPG au cœur de l’action régionale 
 p 10 et 11 : nos vice-président/e/s dans l’action 
 p 12 : sur tous les fronts

édito de Gabriel Massou Ce journal, les élu/e/s du groupe communiste, alternative citoyenne, républicain et parti de gauche l’ont édité, pour vous tenir régulièrement informés, depuis mars 2004, de leurs activités au sein de l’assemblée régionale d’Île-de-France. Trois mois avant les échéances électorales, fidèles à notre démarche, nous vous adressons aujourd’hui un bilan des six années qui viennent de s’écouler. Au fil de ses pages vous trouverez une présentation des actions et des engagements des élu/e/s de notre groupe, mais aussi de l’ensemble de la majorité de gauche. Nous les replaçons dans le contexte régional, mais également national dans lequel nous avons travaillé : diversité de la majorité, décentralisation inique, affrontement avec le gouvernement. Tout au long de cette mandature, la lutte contre les inégalités sociales, territoriales et environnementales, le développement durable et la participation démocratique ont été le fil conducteur de nos réflexions et de nos actions. Un parcours jalonné de succès mais aussi d’obstacles et de difficultés qu’il nous reste encore à surmonter. Vous trouverez une analyse des avancées auxquelles nous avons contribué notamment dans le domaine des solidarités, mais aussi en ce qui concerne la lutte contre les discriminations, la prise en compte des urgences, l’enrichissement de la vie démocratique. Une page de ce journal est consacrée aux nombreuses et diverses batailles que nous avons menées avec vous, acteurs et actrices de la citoyenneté, auprès de celles et ceux qui souffrent, mais aussi pour nous opposer, ensemble, aux attaques frontales et violentes de l’état contre notre collectivité.

Un film de Mehdi Lallaoui sur les enjeux des régionales en Ile de France

François Labroille — Sat, 12 Dec 2009 20:32:00 +01:00

Une contribution des élu-e-s Alternative Citoyenne à un moment décisif

Nous y disons !!!notre perception des enjeux du scrutin et nous y donnons la parole à Patrick Braouezec.

http://www.dailymotion.com/idf-2010

Une autre région est possible

Les élu-e-s Alternative citoyenne s’investissent dans la campagne électorale. Nous avons appelé dès le 1 er juillet dernier à une liste de rassemblement de la gauche d transformation. Nous avons salué l’intérêt de l’offre politique du Front de gauche dans une déclaration du 3 novembre. Le 12 novembre puis à nouveau le 10 décembre, nous avons souligné l’enjeu du scrutin de mars 2010, nous avons dit notre implication en faveur de liste regroupant les Front de Gauche et les forces disposées à se assembler et nopus avons souligné l’atout décisif que représenterait Patrick Braouezec comme tête de liste.

Voici aujourd’hui un film réalisé par l’un d’entre nous, Mehdi Lallaoui, entre le 8 et le 10 décembre pour parler du bilan de notre expérience, de notre contribution à un projet, notre conception de la campagne. Seul-e-s quelques un-e-s d'entre nous étions disponibles pour le tournage mais nous y exprimons une démarche collective. Mehdi y donne aussi la parole à Patrick Braouezec qui explicite sa conception d'in projet populaire et solidaire ainsi que celle de la campagne pour l'Ile de France. Faîtes connaître ce film. C’est une contribution au débat à un moment décisif et c'est un matériau à connaître pour toutes celles et ceux qui s'intéressent au devenir de l'Ile de France

http://www.dailymotion.com/idf-2010

Cordialement

François Labroille

Une autre région est possible

François Labroille — Fri, 11 Dec 2009 12:55:00 +01:00

Un "4pages" sous l'égide de la Fédération et d'Alternative citoyenne lance une coopérative d'idées pour l'ile de France

A voir en fichier joint

Pour accéder au site http://www.idf.cooperative-idees.or...

A voir

Déclaration des élu-e-s Alternative Citoyenne du 10 décembre 2009

François Labroille — Thu, 10 Dec 2009 10:59:00 +01:00

Elections régionales en Ile de France - EluEs Alternative citoyenne

NOUS VOULONS GAGNER !

Elections régionales en Ile de France - EluEs Alternative citoyenne NOUS VOULONS GAGNER !

La première réunion entre les différents partenaires disposés à construire en Ile de France une liste « Ensemble pour des régions à gauche, sociales, écologiques et citoyennes » en vue du scrutin du 14 mars 2010 vient de se tenir le 9 décembre.

Alternative Citoyenne y a participé avec la volonté de contribuer à une liste et une campagne résolument ouvertes, porteuses des diversités de femmes et d’hommes déterminés - à faire échec à l’ambition de la droite de gagner la région pour y mettre en œuvre le projet ségrégatif et inégalitaire du Président de la République. - à bouleverser les rapports de forces dans la gauche pour des politiques de rupture avec les logiques de la concurrence

Pour que cela soit possible il faut avant tout convaincre celles et ceux qui sont quotidiennement stigmatisés, niés, exclus qu’il n’y a pas de fatalité à la spirale régressive et que l’élection régionale peut-être un moment fort de refus mais aussi d’engagement pour d’autres possibles.

La liste Gauche Populaire » et Citoyenne de 2004 en Ile de France, issue d’une alliance entre le réseau Alternative Citoyenne et le Parti Communiste Français a permis l’élection de militants divers : responsables politiques, associatifs, syndicalistes de toutes les diversités : culturelle comme sociale. Le travail commun pendant six ans a montré la richesse d’une telle alchimie.

Le rassemblement possible aujourd’hui est plus large, même si nous regrettons l’absence du NPA. Il va appartenir à l’ensemble des organisations et réseaux qui veulent s’engager ensemble de s’appuyer sur les acquis du mandat qui se termine et d’aller plus loin. Le rassemblement, l’ouverture, les diversités doivent donc se voir et s’entendre dans les initiatives comme dans la composition des listes. En 2004 la liste était conduite par Marie-George Buffet et Claire Villiers, mêlant notoriétés politique et du mouvement social.

En 2010 nous voulons faire encore mieux et offrir une diversité d’engagements et d’expériences pour qu’une dynamique forte existe. Nous voulons une liste qui parle, rien qu’à la lire et l’entendre. Les élus sortants Alternative Citoyenne sont disponibles pour y contribuer.

Nous pensons que la tête de liste, celle qui aura la charge d’entrainer, doit mêler notoriété, expérience d’élu, engagement reconnu dans des luttes pour les droits, les libertés, le respect, l’égalité. A l¹heure qu¹il est, parmi les diverses propositions, la candidature de Patrick Braouezec répond à ces critères. Elle suscite de l¹enthousiasme et de l¹énergie au-delà de son propre parti et en particulier auprès de tous ces « demandeurs de politique » des quartiers populaires. Un choix de nature différente, tel que celui que propose le Parti communiste avec Pierre Laurent ou bien tel que celui que propose le Parti de Gauche avec Jean-Luc Mélenchon - si légitimes soient-ils l’un et l’autre comme chefs de file de leur parti -, ne serait adapté ni à l¹ambition ni à la situation politique et sociale. Il ferait courir le risque de ne pas visualiser la diversité du rassemblement qu'il est désormais possible de réaliser et donc ceux d’un taux d¹abstention très élevé et d'un échec électoral au profit de la droite. Nous savons que beaucoup de militants et d¹élu-e-s partagent ces convictions;

Nous ferons tout pour que campagne et liste soient réellement des constructions de l¹ensemble des partenaires et ainsi des facteurs de succès.

Paris, le 10 Décembre 2009 Les éluEs Alternative Citoyenne au Conseil régional d’Île-de-France Mouloud Aounit (06 07 73 73 71), El-Madani Ardjoune (06 07 42 79 98), Tarek Ben Hiba (06 75 03 63 38), Jean Brafman (06 82 84 90 17), Bénédicte Bauret ( 06 07 80 78 19), François Labroille (06 76 52 67 80), Mehdi Lallaoui (06 09 49 44 23) , Claire Villiers (06 81 15 76 99), Malika Zediri ( 06 18 56 26 05)

Journal Bilan des élu-e-s Alternative Citoyenne Retour sur expérience

François Labroille — Mon, 30 Nov 2009 23:59:00 +01:00

A lire en format pdf et l'edito ci-dessous

Nous nous réclamons d’une gauche de transformation sociale. Nous cherchons à faire bouger les politiques régionales dans le bon sens. Pas toujours facile mais souvent passionnant. En 2004, nous avons fait le pari de la campagne de la Gauche populaire et citoyenne. Nous l’avons alors co-organisée avec le parti communiste, avec Claire Villiers et Marie-Georges Buffet comme têtes de liste. Nous aurions souhaité déjà un rassemblement plus large mais c’est seule la force qui a accepté à l’époque une démarche de rassemblement. Notre projet était ambitieux puisque nous disions vouloir battre la droite, changer la gauche, faire de la politique autrement, et changer le rapport du mouvement social aux institutions. A l’automne 2007, la division et la défaite à l’élection présidentielle nous ont évidemment marqué-e-s comme beaucoup mais ces quelques principes n’ont pas pris une ride. Et nous sommes plus que jamais des partisans de l’unité des forces antilibérales. Depuis près de six ans, nous avons tâtonné mais aussi beaucoup expérimenté et beaucoup appris. Avec l'ensemble du groupe CACRPG (Communiste, Alternative Citoyenne, Républicain et Parti de Gauche), nous avons eu le sentiment de marquer les politiques de la Région de préoccupations majeures en matière de démocratie, de lutte contre les discriminations et pour l’égalité des droits, de logement, de transport, de formation et d’emploi, d’aménagement urbain… Nous avons cherché à innover en sollicitant réseaux associatifs et syndicaux. Sans doute trop peu visibles dans une Région qui ne l’est elle-même pas suffisamment, nous pensons avoir conduit une expérience qui mérite de nouveaux développements. Nous avons pensé utile de la restituer pour la discuter et inviter à la prolonger.

Texte pour les prochaines élections régionales

François Labroille — Sun, 29 Nov 2009 16:11:00 +01:00

Je suis signataire de ce texte pour les prochaines élections régionales qui va dans le même sens que la déclatation de sélu-e-s Alternative Citoyenne du 12 novembre dernier.

Ile-de-France 2010 sur ce site : http://www.idf-2010.org

http://www.idf-2010.org

Je suis signataire de cette pétition pour les prochaines élections régionales qui va dans le même sens que la déclatation de sélu-e-s Alternative Citoyenne du 12 novembre dernier.

Ile-de-France 2010 sur ce site : http://www.idf-2010.org

http://www.idf-2010.org/

Cette pétition se termine par :

De la même manière que nous tenons à ce  qu’aucun des partis de la gauche de gauche ne soit effacé, nous tenons à ce

qu’il en soit ainsi pour nous. C’est à la lumière de cette problématique que nous nous orientons vers la candidature de Patrick Braouezec comme tête de

liste dans la région. Son appartenance à la tradition communiste en Ile de France ne fait aucun doute pour personne et la notoriété qu’il a acquise à

la fois sur les questions de territoire et de rassemblement font de lui l’illustration la plus aisément identifiable de la construction nécessaire.

Nous tenons à le dire : nous sommes prêt-e-s à y prendre part. De ce point de vue, nous attendons beaucoup de la décision des partis politique.

Pour accéder cliquez sur le lien ci-dessous

http://www.idf-2010.org/

Débat à l'assemblée Nationale sur la oi "société du grand Paris"

François Labroille — Fri, 27 Nov 2009 21:52:00 +01:00

En fichier joint la retranscription des débats des 24 et 25 novembre 2009

A archiver

Invitation Rencontre publique "une autre région est possible"

François Labroille — Fri, 27 Nov 2009 21:38:00 +01:00

Vendredi 11 décembre, Saint-Ouen

Fédérons nos idées et nos propositions ! avec Clémentine Autain, Patrick Braouezec, Gilles Monsillon et Claire Villiers Vendredi 11 décembre, Saint-Ouen Salle Barbara (Métro Mairie de Saint-Ouen)

Ile de France - Une autre région est possible... Fédérons nos idées et nos propositions ! avec Clémentine Autain, Patrick Braouezec, Gilles Monsillon et Claire Villiers Vendredi 11 décembre, Saint-Ouen Salle Barbara (Métro Mairie de Saint-Ouen)

Projet de Loi relatif au Grand Paris n° 1961 / Intervention générale de Patrick Braouezec

François Labroille — Thu, 26 Nov 2009 21:57:00 +01:00

En fichier joint si cela fonctionne Sinon le texte

Projet de Loi relatif au Grand Paris n° 1961 Intervention générale Patrick Braouezec 10'

Ce projet de loi -dont nous venons d'apprendre qu'il fera l'objet d'une procédure accélérée- nous l’avons examiné sérieusement, et jaugé à l’aune des territoires dont nous représentons les habitants.

Dans un 1er temps, nous avons voulu croire qu’il était incomplet: il s’annonce comme portant sur le Grand Paris et ne s’attache qu’à la création d’un réseau de transport. Nous l’avons cru fait trop vite, puisque l’impasse avait été faite sur une consultation en amont des principaux intéressés que sont les élus territoriaux, ce qui expliquait peut-être le peu de place qui leur était faite dans la loi, en matière de gouvernance du projet. Nous l’avons examiné de manière constructive, car étant pour la plupart des élus locaux engagés dans le développement territorial au service des habitants, nous sommes très attentifs à leurs difficultés, aggravées par la crise, et à leur volonté de perspectives meilleures en termes de qualité de vie. A court terme en premier lieu, mais aussi en réponse au souhait de tout être humain de pouvoir se projeter avec confiance dans un avenir meilleur, tout particulièrement pour ses enfants. Nous sommes donc toujours prêts à travailler en coopération avec les pouvoirs publics sur tout projet qui ouvre des perspectives en particulier en termes d’emploi et de cohésion sociale.

Nous avons salué le travail novateur, riche, ouvert des 10 équipes pluridisciplinaires de la consultation internationale et nous avons donc pensé que ses résultats participeraient, dans leurs principes au moins, du projet proposé par la loi. La commande portant sur la métropole durable de l’après Kyoto, il ne saurait être, en effet, concevable de s’exonérer de répondre à l’exigence écologique pour le Grand Paris du 21ème siècle. Or, depuis la 1ère mouture, la copie n’a été revue que tellement à la marge que nous avons pu croire avoir été trompés, ou avoir été l’objet d’une stratégie de douche écossaise.

Le respect de la chose écrite nous amène à regarder ce texte d’un regard plus rigoureux. Si le projet de loi s’intitule « Le Grand Paris » c’est que la totalité de ce concept s’y trouve résumée. Et s’il y est question « principalement » de la création d’un réseau de transport en région capitale, c’est que le projet, sur le fond, y est totalement contenu.

Que révèle ce « grand 8 » en termes de modèle de développement ? Une conception strictement économique, avec une ambition d’attractivité et de compétitivité dans la sphère mondiale du pôle métropolitain que représente la capitale : des clusters, concentrant compétences, innovation, forte valeur ajoutée et entreprises et institutions publiques en pointe dans l’économie de la connaissance. Une dynamique de croissance est induite de manière quasi automatique, à un taux exceptionnel puisque un apport de 800 000 à 1 million d’emplois a été avancé, tablant sur un effet démultiplicateur. Dans une période où la rentabilité économique s’articule sur des destructions d’emplois partout dans le monde, y compris dans les services publics (en cours de privatisation pour ce faire), comprenez que nous soyons surpris, à moins qu’il ne s’agisse d’un processus en vases communicants, aspirant les richesses nationales vers la centralité parisienne !

Il n’est proposé aucun changement de logique économique, quelques soient les effets dévastateurs de la crise pour nombre de populations, en particulier dans les quartiers populaires des banlieues. Pour ne rien dire de la mise à mal d’une cohésion sociale déjà très fragilisée par les inégalités, particulièrement insupportables à l’échelle locale, et qui constituent un handicap sérieux au rayonnement mondial, même économique, de la métropole capitale.

Un tel schéma de transport rapide chargé de relier les pôles économiques et les aéroports, c'est-à-dire les zones riches du territoire métropolitain, ne fera que poursuivre le creusement des inégalités et d’exclusions territoriales et sociales dans la région la plus riche de France. D’ailleurs, l’un des objectifs est simplement, au sortir de la crise d’avoir créé les conditions d’être prêts à la reprise, en prétendant avoir conforté les résistances aux chocs conjoncturels et structurels.

Il sur-concentre un nœud de transports invivable sur la Défense, seul véritable pôle valorisé (avec la création d’un 2ème établissement public et l’élargissement de son territoire de compétence), que l’on pourra comparer au nœud des Halles déjà asphyxié. La polycentralité que ce schéma affiche de desservir n’est que de façade, ses pôles étant unidimensionnels, en un maillage qui fait fi de l’échelle de proximité.

Alpha et oméga de ce projet de développement économique, ce grand 8 n’est pas destiné à être la colonne vertébrale d’un réseau diversifié de transport, pour servir d’un même élan les habitants, l’emploi et le développement économique, , ce qui aurait pu se travailler avec les collectivités locales à tous les niveaux : le niveau d’engagement financier requis pour ce concept amène à aspirer toutes les ressources jusqu’en 2025. Ainsi, aucun projet complémentaire, aucune complexification de celui là ne pourront être envisagés.

La création de la Société du Grand Paris comme outil total de ce projet amène à aborder la question de la gouvernance, sans le dire, alors que le Président de la république affirmait, à juste titre la subordonner au projet. Force est d’admettre que ce projet là est si éloigné dans sa logique et sa cohérence, de l’intérêt des territoires, qu’il faut lui imaginer une gouvernance étatique et mettant en cause les principes de la décentralisation.

Ainsi l’Etat prend la main, y compris sur l’usage des « retombées » territoriales possibles, en recettes comme en en choix des dépenses, au nom de l’efficacité et, dit-il, de l’intérêt général, au détriment des élus locaux et des cohérences travaillées démocratiquement dans les schémas directeurs de tous niveaux. A vouloir réduire l’engagement des élus locaux à des intérêts de clocher, on en oublie qu’ils sont à l’origine de plus de 70% des investissements publics, ainsi que de l’élan économique de bien des territoires, et que l’intercommunalité choisie leur permet de concevoir et porter des projets d’échelle métropolitaine.

Seuls les Contrats de développement territorial permettront aux collectivités d’entrer en négociation et en partage relatif des responsabilités, sachant que cela reste totalement à construire, puisque par défaut c’est l’Etat qui décide ! Mais au moins, là est une ouverture qu’il convient d’utiliser pleinement pour définir et mettre en œuvre des principes de co-élaboration, co-décision dans des partenariats fondés sur une véritable égalité.

Nous avons souvent appelé l’Etat à jouer son rôle pour ne pas être hostiles à le voir s’investir pour sa part dans le développement de la région capitale. Mais pas de cette manière autoritaire, pour imposer un mode de développement contraire à ce même intérêt général et à une projection ambitieuse dans l’avenir pour l’ensemble de ses populations et de ses acteurs socio-économiques. Des outils existent, comme le STIF. La loi surimpose les compétences de la SGP par la reprise de la plupart de ses compétences et de celles des communes, les sortant du droit commun. La fonction stratégique de définition d’orientations d’aménagement et de développement territorial serait donc assumée par l’Etat. Tout ceci est porté à son summum dans l’article sur le pôle de Saclay.

Cette loi, porteuse d’un tel projet n’est donc pas acceptable. Il porte une logique dangereuse pour l’avenir, tant économiquement, qu’écologiquement et socialement.

Nous sommes à un moment où la crise indique que nous allons vers des catastrophes à tous les niveaux, tant sur le plan des mutations climatiques, que sur celui de l’humain et du social si l’on continue à offrir l’exclusion et l’inégalité pour tout avenir. Il y a urgence et nécessité à dire stop et à engager un processus partagé vers un changement de logique de développement. Pour cela, il faut changer le regard, les enchainements de causes, renverser les priorités, imprimer un autre sens à la métropole que nous voulons construire.

Face au projet du Grand Paris tel que défini par le projet de loi, c’est un véritable contre projet qu’il faut faire partager. Nous le déclinerons au travers des propositions d’amendements. Car nous avons l’ambition de contribuer et prendre notre part à construire une métropole nouvelle, sur une logique d’inclusion sociale, expérience originale à l’échelle mondiale. Nous disposons pour cela des principes, des analyses issues de la consultation internationale, des expériences de développement solidaire engagées sur des territoires qui sont aussi des centralités en émergence, ainsi que du cadre posé par le SDRIF à l’échelle régionale ; et de pratiques démocratiques associant les populations à l’élaboration d’un tel projet.

La métropole moderne se doit de répondre à 2 défis fondamentaux : l’exigence écologique et l’exigence sociale. Il ne s'agit vraiment pas d'une question technique, aux réponses préexistantes, mais d'une question qui interpelle nos modes de vie, de vie en société, d'être ensemble, notre capacité à se projeter collectivement dans l'avenir. Il faut partir de l’homme, de son habitat, de ses possibilités de travail, de sa condition urbaine, de sa mal-vie dans l’inégalité. Les travaux des 10 équipes de le consultation internationale apportent beaucoup à une telle démarche, questionnant la réalité complexe de la métropole, la place de l'homme dans ces nouveaux flux et réseaux multiples.

Un projet de loi sur le Grand Paris pourrait s’articuler autour d’autres articles, pour développer une logique différente. - La définition d’un périmètre qui doit comprendre toute l’aire urbaine de l’Ile de France. C’est nécessaire pour travailler les équilibres et les diversités, une cohérence d’interpénétration de la nature et de la ville, les mobilités comme la diversité de l'habitat, et la cohérence des mesures à prendre pour un développement au service de la liberté des hommes tout en relevant le défi du climat. - Principe de multipolarité, pour permettre à tout citoyen, quelle que soit son appartenance sociale et son lieu de résidence, d’appartenir à un lieu qui compte et d’avoir accès à l’ensemble des services qu’offre la ville. Pour lui permettre aussi une participation démocratique au devenir de son bassin de vie. C'est la seule manière de rompre avec une logique mono-radioconcentrique de couronnes, où on s'intéresse seulement à la zone dense, alors qu'il faut travailler partout la complexité des interdépendances et la porosité de la ville. C'est la condition principale pour éviter de poursuivre un développement qui repousse sans cesse plus loin les couches populaires et moyennes d'une centralité qui ne cesse de se survaloriser, avec un dedans, et un dehors qui ne se parlent bientôt plus, et évoluent en opposition. - Définition des pôles comme pôles urbains multidimensionnels, véritables centralités, en réseau, et non simples clusters économiques. - Principes d’égalité et de solidarité pour le développement métropolitain. Cela permet de définir des dynamiques fondées sur des synergies nouvelles, qui mettent en mouvement une autre logique. Plutôt qu’en termes de retombées statiques au profit des territoires dits en difficulté, considérer ceux-ci du point de vue de leurs atouts, et ils sont nombreux sur chaque territoire, pour en faire le cœur de dynamique d’une multiplicité de pôles. Le schéma de transport doit être retravaillé à partir des principes : relier les centralités dans leur diversité, désenclaver l’ensemble du territoire francilien, articuler les logiques locales et métropolitaines, donner accès à l’emploi par un maillage fin hors les murs de Paris, aborder les différentes échelles de distances et de rapidité, fixer des critères d’amélioration de la qualité de la vie : baisse du temps passé dans les transports, facilitation des trajets, liberté de se déplacer, tarification unifiée et incitative. Il y a urgence : il ne s’agit pas de simples améliorations de confort mais de trouver réponse à un handicap majeur de mal-vie.

- Un engagement financier exceptionnel doit être envisagé, comme c’est d’ailleurs le cas pour le grand 8. L’Etat doit s’engager fortement : l’enjeu des mobilités est crucial pour le rayonnement de la métropole francilienne. Et des partenariats spécifiques avec les entreprises doivent être montés, les impliquant de manière novatrice dans le développement territorial duquel en réalité elles sont solidairement dépendantes.

- Principes à énoncer pour une économie ancrée sur les territoires : s’appuyer sur les potentialités et la créativité des territoires, y compris sur l’économie sociale et solidaire, diversification des activités économiques, chartes de développement territoire-entreprises, synergies en particulier avec les universités, politiques de formation et d'insertion. Conditionner le soutien de l'Etat à une telle participation des entreprises au devenir de leur territoire. On peut regretter que la suppression de la taxe professionnelle décidée parallèlement au projet de loi du Grand Paris conforte a contrario une logique de déterritorialisation des entreprises.

- Création d'outils opérationnels: le texte crée la Société du Grand Paris, dominée par l'Etat mais au statut d'Epic, donc transformable en statut privé, et muni de la possibilité de sous traiter à des filiales. La création de ce nouvel outil pose en fait la question de la gouvernance. Un projet multipolaire, complexe, s'accommode mal d'une gouvernance centralisée, externe et autoritaire. Il lui faut plutôt une gouvernance elle même complexe, où aucune partie ne peut prendre seule les décisions, expression de la diversité des territoires, des échelles et des orientations. Si l'on considère qu'il faut créer un outil, alors il doit au moins reposer sur des principes de gestion égalitaires, sans majorité absolue, avec une place prépondérante pour les autorités territoriales. Une autre option peut être de considérer que l'on dispose de tous les outils, capables d’associer l'ensemble des parties dont l'Etat, la seule question étant d'organiser les processus de décision. Pourquoi ne pas articuler des conférences de présidents d’intercommunalités et des conférence territoriales entre elles, par exemple ?

La gouvernance est partie prenante du projet en vérité, et sur la base de principes, nous pourrions continuer de l'expérimenter au travers des intercommunalités existantes, et du Syndicat mixte d'études Paris Métropole qui a vocation à travailler sur ce qui « fait métropole » en partant des collectivités territoriales et de pratiques de mise en débat et d'échanges pour tendre à des orientations partagées. Ceci concerne aussi les contrats de développement territorial, où les collectivités locales doivent avoir le 1er rôle, en y associant les populations. De nouvelles modalités de partenariat avec l'Etat sont impérativement à formaliser, qui assure l'égalité, la co-élaboration et la co-décision et non pas simplement la consultation pour agrément. Les communes ne sauraient se trouver dépouillées de leur capacité à décider de leurs orientations. La place de la population dans l'élaboration des projets qui feront une métropole humaine ne saurait se limiter à l'article 3 du titre 1. Le débat public doit pouvoir se déployer, avec des moyens d' information objective, de connaissance des enjeux et d'accès aux analyses et propositions diverses. De ce point de vue, alors que nous réclamons ce débat public depuis longtemps, je ressens comme de la manipulation les pages payées dans un certain nombre de journaux par le gouvernement sur le grand Paris la veille de ce débat parlementaire, dans des termes si peu objectifs qu’ils ne sont pas source de compréhension des enjeux, mais par contre peuvent être de nature à retourner l’opinion publique contre des élus qui ne soutiennent pas votre projet de loi. Ce projet de loi, en l’état, fait un sort aux collectivités locales, d’autant plus qu’il complète et forme un tout avec le texte sur la réforme des collectivités et celui sur la suppression de la TP. C’est pourquoi il est important, par delà les choix partisans, de porter attention à tous les amendements proposés : ils visent à un partage du pouvoir, à redonner autant d’espace que possible, dans l’esprit de la décentralisation, aux collectivités territoriales permettant des co-décisions en particulier sur la définition des orientations et mobilisations territoriales. Ce faisant, nous n’opposons pas un engagement de proximité à une ambition de compétitivité mondiale. Les 2 sont intimement liés. Le devenir de la métropole francilienne doit rester un processus, coproduit avec les territoires : c’est la seule manière de répondre aux défis du 21ème siècle, par un projet humaniste de métropole solidaire.